要装宽带了，空中布线；供坏了，路面 开刀 恒久以来，作为都会生命线的各种管线的正常铺设与维护，常常会影响市平易近的出行及正常糊口，也困扰着都会的设置装备摆设成长。

2009年，省当局就推进勤俭型城乡设置装备摆设事情印发定见通知，将都会地下综合管廊设置装备摆设纳入勤俭型城乡设置装备摆设十年夜重点事情，明确了事情标的目的及方针。2012年，姑苏市建玉成省首个地下综合管廊 玉轮湾地下综合管廊，拉开了该省摸索都会地下综合管廊设置装备摆设的序幕。

高位兼顾超前经营

于有了明确事情方针的基础上，2010年，江苏省住房城乡设置装备摆设厅体例了省市政管廊设置装备摆设指南，对于管廊的计划、设计、施工、运行与维护治理等提出详细要求。2014年，江苏省贯彻落实国务院有关增强都会基础举措措施及地下管线设置装备摆设治理事情的相干要求，进一步提出鼎力大举推进都会地下综合管廊设置装备摆设成长。2015年，江苏省当局成立都会地下管线综合治理联席集会轨制，明确将都会地下综合管廊设置装备摆设作为联席集会的主要内容加以推进。

江苏省住房城乡设置装备摆设厅于构造开展查询拜访摸底的基础上，督促各地加紧体例都会地下综合管廊设置装备摆设专项计划，并将都会地下综合管廊设置装备摆设作为全省住房城乡设置装备摆设 十三五 计划体例的重点内容。今朝，各地正于构造体例实行都会地下综合管廊设置装备摆设计划，已经有10多个都会开展了设置装备摆设试点。

试点先行各具特点

于政策的引领下，江苏省试点先行，摸索推进地下综合管廊设置装备摆设，今朝已经有10多个都会建成或者于建地下综合管廊80多千米，投入运营约40千米。这些管廊各具特点，有用破解了 马路拉链 难题。

姑苏市玉轮湾地下综合管廊是江苏省建成的容纳管线至多的管廊，不仅铺设了电力、电信、给水、供冷管线，还有预留了供热管线的位置。管廊内�����hth.txt设有监测、排水、透风、照明体系，并设置了专门的检修口、吊装口，有充足的空间供维修检测职员走动及事情。

无锡市建成为了今朝江苏省最长的地下综合管廊，长18.6千米。管廊年夜多被设置于人行道或者绿化带下方，顶部距地面三四米，纵然地面施工也不会对于管廊造成影响。

南京市别离于河西新城南部、江北新区建成8.6千米、10.2千米地下综合管廊。管廊内设有、消防感到装配，一旦监测到异样可随即通知相干部分举行检修。新沂市作为江苏省经济较为单薄的县级市，前不久也首开苏北地域先河，设置装备摆设了5.6千米长的地下综合管廊。

踊跃立异多渠道筹资

地下综合管廊一次性设置装备摆设成本高，每一千米造价最高可达上亿元，当局财务难以蒙受，社会本钱因投资收受接管期长也不肯进入，资金欠缺成为制约都会地下综合管廊设置装备摆设的最浩劫题。江苏省于推进地下综合管廊设置装备摆设历程中，踊跃立异，不停摸索拓宽筹集资金渠道，堆集了必然的经验。

姑苏市采用PPP模式，由城投公司牵头组建姑苏地下综合管廊开发有限公司，接收水务集团、供电公司等管线单元入股，负担综合管廊的投资、设置装备摆设、运营和维护治理事情。管线单元认识技能尺度及管位需求，入股不仅有益在管廊的科学设计及规范应用，还有可提高其入廊踊跃性，降低入廊构和难度。

新沂市当局拨款50万元启动资金，成立灵通管网公司，并依规付与其 管网设置装备摆设特许谋划权 ，使其市场估值获得晋升，并顺遂申请到1.5亿元设置装备摆设贷款，基本解决了管廊的设置装备摆设资金问题。

向管线单元收费可为地下综合管廊运营提供不变的现金流，但有关运营治理责任、收费方式、收费尺度等今朝尚无明确划定，这是影响将来综合管廊不变运营的重要因素。

姑苏市当局与管廊公司签署和谈，授予管廊公司25年特许谋划权；管廊公司与管线单元签署入廊和谈，收取入廊费或者租赁费以和维护治理费，作为项目的重要收入来历。收费尺度依据管廊本体和从属举措措施的设置装备摆设成本、管线占用比例以和各管线零丁铺设及更新革新的成本确定。

新沂市以当局特许谋划的方式将管网所有权付与灵通管网公司，解决了地下综合管廊的权属问题，使患上后续的治理运营越发顺畅。灵通管网公司根据每一千米计价出售或者出租给相干管线单元，省事、省力、便捷、高效。

记者从江苏省住房城乡设置装备摆设厅相识到，该省正于踊跃争夺于 十三五 时期设立都会地下综合管廊设置装备摆设省级指导资金，根据省级城镇基础举措措施设置装备摆设指导资金利用模式，撑持各地加速设置装备摆设综合管廊。同时，踊跃与国开行成立优良的互助瓜葛，进一步拓宽融资渠道。

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