离别故乡，走进城市，是几多农人工神驰的糊口。中心经济工作会议提出，要加速提高户籍生齿城镇化率，就是要出力打破农人进城的各种体系体例障碍，让他们真正在城市 安家落户 。但是，近日省统计局对成都、绵阳等9个城市进城务工人员查询拜访显示，53.8%的受访者不肯将农村户口转为城镇户口。他们为什么不肯 农转非 ，有专家指出：这是从本钱收益的角度作出的理性选择。事实确切如斯吗?

加速户籍生齿城镇化率其实不是 覆灭农村

城市化是经济社会成长的必由之路，是一个国度工业化水平、文明水平的综合表现。从世界汗青来看，现代化的历程就是城市化的历程，现今世界没有哪个国度不正视城市成长。鼎新开放以来，我国履历了世界汗青上范围最年夜、速度最快的城镇化历程，城市成长波涛壮阔，获得了环球注视的成绩。城市成长带动了全部经济社会成长，城市扶植成为现代化扶植的主要引擎。也由于如斯，时隔37年再次召开的中心城市工作会议，敏捷成为舆论热门，引发各个方面的存眷。

城市不但仅是一座 城 ，不是简单地把人圈到城里面，而是要让 城里的人 感触感染到 城的好 这也是 城市让糊口更夸姣 的题中应有之义。正由于如斯，中心城市工作会议提出，推动城镇化要把增进有能力在城镇不变就业和糊口的常住生齿有序实现市平易近化作为重要使命，要增强对农业转移生齿市平易近化的计谋研究，兼顾推动地盘、财务、教育、就业、医疗、养老、住房保障等范畴配套鼎新。而中心经济工作会议，也把 化解房地产库存 作为 五年夜使命 之一，明白提出依照加速提高户籍生齿城镇化率和深化住房轨制鼎新的要求，经由过程加速农人工市平易近化，扩年夜有用需求，买通供需通道，消化库存，不变房地产市场。在如许的布景下，呈现农人工不肯将农村户口转为城镇户口，明显是值得思虑的。

有需要指出，提高新型城镇化程度，加速提高户籍生齿城镇化率，其实不是 覆灭农村 ，也不是让所有农人都成为市平易近。保存适度农村生齿，不管是对城市仍是对农村，都是一件十分有益的事。特殊是对一些具有农村情结的农人来讲，应当尊敬他们不肯将农村户口转为城镇户口的意愿。真正值得存眷的，是那些由于外在缘由而不肯意 农转非 的农人。

农人工不肯 农转非 是从本钱收益角度斟酌的

有专家认为， 农人工不肯 农转非 是从本钱收益的角度作出的理性选择 。现代社会前提下，想要成为一个市平易近不是一件轻易的事，第一个 拦路虎 就是高房价。依照今朝的房价程度，想要在城里具有一套住房，单靠一个农人打工收入，几近不成想象。即使倾尽一个家庭多年所有，在城市具有了一套房，由此带来的糊口本钱问题，也是一个实其实在的压力。而跟着农村鼎新的推动，地盘适度范围经营不但带来了范围效应，也在事实上给农人带来了一笔 不变的收入 。

从经济角度阐发不肯 农转非 问题，是站得住脚的。这是良多农人的实际斟酌。这也提示我们，在成长上必需加倍重视人的周全成长，在提高农人收入的同时，尽力下降农人融入城市的本钱。中心经济工作会议提出，要鼓动勉励房地产开辟企业适应市场纪律调剂营销策略，恰当下降商品住房价钱，增进房地财产吞并重组，提高财产集中度。就实际而言，良多农人特殊是新生代农人有强烈融入城市的意愿 这也是房地产成长新的 蓝海 ，只是高屋建瓴的房价，影响了他们的 城市梦 。明年夜势、识年夜体，把 恰当下降房价 落到实处，不但有益在农人融入城市，并且会为 化解房地产库存 、增进经济社会健康成长，阐扬出主要感化。

针对一些农人有着地盘情结，和把地盘作为 最后的防火墙 心理，也需要进行轨制摸索。今朝有些处所已试行，在地盘承包关系不变的条件下实现农人入城，如许的轨制鼎新正表现了如许的尽力。这一轨制立异，不但能让农人保住承包地，取得靠得住的 地盘盈利 ，并且能让农人吃下 定心丸 ，安心斗胆地 洗脚进城 。

文化融入是影响 农转非 的一个主要问题

除此以外，还要看到影响 农转非 的一个主要问题，那就是文化融入的问题。相对年青人 逃离北上广 ，实际中还存在一种农村白叟 逃离城市 的现象，表示为良多农村怙恃跟着后代来到了城市，但时候不长，他们就感受到了不习惯，乃至想方设法想要回到十分困难分开的农村。对这一现象，经常只是单向度地舆解为农人对城市糊口的不顺应，而很少有人想到，城市在计划设计上存在着先天不足。

从整体上看，今朝的城市计划思绪根基上是欧化的和年青化的，表示为城市扶植以高楼年夜厦为主，简单逢迎和放年夜着 生疏人社会 的特点。这类计划设计思绪，一向遭到质疑和反思。好比，在《美国年夜城市的生与死》一书中，简 雅各布就深入揭露了城市高楼化带来的影响，表达了对城市多样化的神驰。

社会布局迈向 生疏人社会 ，这是因为社会活动引发的。但必需看到，人是有交换需求的。特殊是那些进城的农人，他们熟习的人际关系一会儿被打断，从 鸡犬之声相闻 到 老死不相来往 ，必定会有着各种不顺应。在现代城市计划和扶植中，斟酌到乡土文化的一些特点，加倍重视人的交换和糊口，如许的城市对农人就有吸引力，如许的城市其实也是城里人、乡间人，是所有人期望的。

宜居是现代城市的根基功能，也是人�����hth.txt们对城市的根基需求之一。中心城市工作会议提出，要兼顾出产、糊口、生态三年夜结构，提高城市成长的宜居性。一个 让人诗意栖居 的城市，必定是一个多样性的城市，必定是一个重视人的感情需乞降糊口乐趣的社会。中国传统社会是一种乡土社会，也是一种 熟习社会 ，人际关系常常表示出熟络和热烈一面。从文化上讲，乡土社会并不是一无可取，乡土社会和乡土文化的一些优异成份，不但不该该抛却，并且应当在现代城市成长中获得对峙和发扬。

不管是经济新常态仍是城市新常态，都对提高户籍生齿城镇化率提出了新但愿和新要求。是以，农人不肯 市平易近化 必需引发高度正视。从问题导向动身，农人不肯 市平易近化 不但是个经济问题，有时也是一个文化问题。在城市成长中，买通农人融入城市的 最后一千米 ，更多存眷人的糊口，存眷农人的文化需求，这不但事关城市化成长，并且事关 化解房地产库存 ，具有两重意义。

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